有青州益都的经略府内气氛凝重，正厅烛火摇曳，映得案上摊开的草稿泛着冷光。 李助攥着稿纸的指节发白，眉头拧成死结，“三三代表议事大会？郎君，如此一来……怕不是民间要乱啊！民心浮乱，不好治理啊！” 他的声音里带着颤意，目光扫过满厅将领谋士。 “转业军人这块，咱们可以理解，但是，这农民，百工，商户，他们何德何能？”朱武重重将茶杯磕在案上，青瓷相撞发出脆响。他素来沉着的面容上布满忧虑，他伸手扯了扯领口，“商家重利，若是他们参与订制一县方略，实在是儿戏！” “这转业军人占三分之一，行业百姓三分之一，成年百姓随机抽选剩下的三分之一！”蒋敬手指轻轻敲击着桌面，目光专注地算了一下之后，微微皱起眉头，“郎君，如此一来，花费不少啊！” “哪里...

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